Общественный экологический мониторинг озера Байкал

В рамках Федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории в 2012-2020 гг.» был разработан государственный мультиязычный геопортал «Экологический мониторинг озера Байкал».

Цель проекта – популяризация озера Байкал и Байкальской природной территории, информирование российских и иностранных граждан о деятельности государственных органов РФ в области охраны озера, привлечение внимания общественности к экологическим проблемам, развитие туризма, в том числе экологического, на Байкале.

Деятельность государственных органов должна быть не только прозрачна, но и подконтрольна обществу также, как и деятельность общества в сфере природопользования контролируется государством. Взаимодействие государства и общества является залогом эффективной политики в области охраны окружающей среды, в частности, озера Байкал.

Концепция обосновывает актуальность общественного экологического мониторинга. Для достижения цели выбран программно-целевой метод, с помощью которого создана Программа по привлечению населения к наблюдению за экологическим состоянием озера Байкал и БПТ.

Программа по привлечению населения к наблюдению за экологическим состоянием озера Байкал и БПТ

Цель программы - привлечение населения к общественному экологическому мониторингу озера Байкал и БПТ.

Люди, которых следует привлекать к мониторингу, должны иметь доступ к объектам природного комплекса Байкальской природной территории. Это могут быть как местные жители, так и граждане, которые приезжают на территорию БПТ (туристы, школьники, студенты, представители научных и общественных организаций). При постановке задач следует учесть все категории населения.

Для достижения поставленной цели программой предусматривается решение следующих задач:

  1. 1) экологическое просвещение местного населения
  2. 2) экологическое просвещение туристов 
  3. 3) повышение заинтересованности молодежи в участии в общественном экологическом мониторинге 
  4. 4) повышение заинтересованности местного населения в наблюдении за состоянием окружающей среды 
  5. 5) привлечение научного сообщества к проведению экомониторинга 
  6. 6) привлечение общественных организаций к проведению экомониторинга.

Целевые индикаторы и показатели Программы:

  • - посещаемость геопортала
  • - насыщенность раздела «Общественный экологический мониторинг» на геопортале информацией о произведенных населением наблюдениях состояния окружающей среды БПТ
  • - количество партнеров геопортала
  • - посещаемость сайта, а также групп геопортала в Facebook и в Vkontakte молодыми пользователями социальных сетей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее эффективности:

  • - увеличение посещаемости геопортала
  • - стабильное насыщение раздела «Общественный экологический мониторинг» на геопортале информацией о произведенных населением наблюдениях состояния окружающей среды БПТ
  • - увеличение количества партнеров геопортала – государственных, общественных и научных организаций
  • - увеличение посещаемости сайта, а также групп геопортала в Facebook и в Vkontakte молодыми пользователями социальных сетей
  • - повышение интереса населения к проблемам окружающей среды озера Байкал
  • - повышение количества экологически грамотных пользователей природной среды озера Байкал и БПТ
  • - снижение антропогенной нагрузки на БПТ
  • - развитие экотуризма на БПТ
  • - укрепление материальной базы и совершенствование государственного и общественного экологического мониторинга, обеспечивающего высокую достоверность, оперативность и полноту сведений за счет использования информации из государственных и общественных источников.
 

Сроки реализации Программы соответствуют срокам реализации ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы» с возможностью дальнейшей пролонгации.

Этапы реализации программы:

1 этап

  1. Подготовка презентации геопортала и предложения для партнеров- общественных организаций
  2. Создание на сайте раздела «Общественный экологический мониторинг»

2 этап

  1. 1. Оформление партнерства с общественными организациями
  2. 2. Создание информационного блока «Общественного экологического мониторинга» на страницах геопортала «Экологический мониторинг озера Байкал» в социальных сетях 
  3. 3. Создание и рассылка пресс-релиза о запуске программы 
  4. 4. Заполнение раздела «Общественный экологический мониторинг» информацией, которая является результатом наблюдений объектов БПТ общественностью 
  5. 5. Создание виджетов на главной странице, создание альбома галереи, предназначенного для результатов мониторинга.

3 этап

  1. 1. Информирование на сайте и через СМИ, социальные медиа об акциях и других мероприятиях, проводимых партнерами
  2. 2. Формирование онлайн-платформы «Общественный экологический мониторинг» через рекламу, сайт, СМИ и социальные сети
  3. 3. Разработка персонажа-образа «Общественного экологического мониторинга»
  4. 4. Проведение экологических уроков в школах.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Местное население имеет право и должно участвовать в общественном экологическом мониторинге, так как оно проживает и ведет хозяйственную деятельность на БПТ. С одной стороны, местное население является одним из основных источников негативного воздействия на окружающую среду, а с другой – никто, кроме местных жителей, не сможет так полно и оперативно осуществлять общественный экологический мониторинг.

Следующая по значимости категория населения, способная осуществлять общественный экологический мониторинг, это туристы. Они мобильны, вооружены подходящей фотоаппаратурой. Участие в мониторинге повысит экологическую ответственность туристов, побудит их убирать мусор и не допускать пожаров в труднодоступных местах вдали от поселений.

Привлечение молодежи, часто посещающей природные объекты БПТ, к участию в общественном экологическом мониторинге является важной задачей программы. Если молодой человек с раннего возраста экологически воспитан, то в течение всей его последующей жизни можно быть уверенным в его благоразумии, в том, что он не станет потенциальным источником негативного воздействия на озеро Байкал и БПТ.

Привлечение общественных и экологических организаций к проведению общественного экологического мониторинга, а также к проведению экологических уроков и раздаче полиграфических материалов преумножит эффект распространения информации и расширит круг вовлеченного населения.

Привлечение научного сообщества к проведению экомониторинга разнообразит отчетные данные, даст основание и материал для дальнейшего научного исследования озера Байкал и БПТ.

Мероприятия Программы


  1.  1. Проведение с помощью общественных организаций экологических уроков в школах Байкальского региона
  2. 2. Издание и распространение полиграфических изданий с информацией об экологическом мониторинге среди населения, туристов, школьников, молодежи и активистов 
  3. 3. Опубликование на геопортале информации о проведенных общественными движениями экологических акциях 
  4. 4. Организация Круглого стола на платформе геопортала с целью обсуждения усовершенствования механизмов и эффективности общественного экологического мониторинга 
  5. 5. Публикация научных открытий, касающихся озера Байкал 
  6. 6. Проведение фотоконкурса 
  7. 7. Проведение конкурса на лучший логотип геопортала 
  8. 8. Создание на геопортале раздела обращений граждан по результатам их наблюдений за состоянием окружающей среды на БПТ 
  9. 9. Проведение тематических флешмобов 
  10. 10. Создание образа-персонажа

С целью внесения своевременных дополнений и изменений в процессе реализации Программы план мероприятий будет актуализирован и уточнен. Актуализация заключается в детализации плана по направлениям в соответствии с задачами Программы с указанием сроков реализации каждого мероприятия. Также актуализация будет предполагать описание результатов реализации каждого мероприятия и его роли в решении поставленных Программой задач.

На стадии актуализации будет прописан механизм реализации Программы, который содержит:

  • - описание системы действий по реализации Программы
  • - описание организационных, экономических и прочих механизмов, необходимых для полноценной реализации Программы 
  • - описание последовательности реализации каждого мероприятия Программы 
  • - описание привлеченных ресурсов.