Protection du Lac

Terres


Les données sont fournies par les organisations suivantes: Direction du Registre russe de l’Oblast d’Irkoutsk ; Direction du Registre russe de la République de Bouriatie Direction du Registre russe du Zabaïkalki kraï ; la Filiale sibérienne du Groupement de recherche et de production fédéral, national et unitaire «Fondation géologique de Russie»


Dans l’Oblast d’Irkoutsk les changements les plus importants ont été réalisés en 2012 sur les superficies des terres agricoles, du domaine forestier, des terres de réserve. Les changements moins importants ont eu lieu avec des terrains industriels, des établissements humains et des territoires spécialement protégés. La surface des terres du fond hydrique reste inchangée.


Dans la République de Bouriatie les changements les plus importants ont été réalisés en 2012  sur les superficies des terres de réserve, des terres agricoles, des établissements humains. Les changements moins importants ont été réalisés sur terrains industriels et les terres d’autre usage spécifique, aussi que sur les territoires spécialement protégés. Les superficies des terres du domaine forestier et du fond hydrique restent inchangées.

 

Dans le Zabaïkalki kraï les changements ont été réalisés en 2012 sur les superficies des terrains industriels et des terres d’autre usage spécifique, agricoles, et des terres de réserve. La surface de terres des établissements humains, du domaine forestier et du fond hydrique reste inchangée. 


Terres agricoles. À la date du 1 janvier 2013 la surface des terres agricoles dans les cadres du territoire naturel de Baïkal comptait 4 988,841 milles d’hectares. Par rapport à l’année dernière leur surface totale sur le territoire naturel de Baïkal a augmenté sur 11,486 milles d’hectares. L’augmentation des superficies a eu lieu dans l’Oblast d’Irkoutsk et dans la République de Bouriatie. Dans le Zabaïkalki kraï les terres de cette catégorie sont réduites.


Dans l’Oblast d’Irkoutsk la surface totale des terres agricoles a augmenté sur 10,795 milles d’hectares. Suite à l’adoption du décret du Gouvernement de l’Oblast d’Irkoutsk datant du 16 mai 2012 numéro 2352 «De l’annulation du point numéro 3 de l’acte du chef de la région Irkoutski datant du 21 décembre 2005 numéro 5818», 7,234 milles d’hectares des terres du domaine forestier ont été annexés aux terres agricoles. En 2012 les actes du Maire de la région Irkoutski ont été réalisées datant du 12 octobre 2011 numéro 5320 et du 17 octobre 2011 numéro 5393 «Sur la transition des terres de réserve dans les terres agricoles» dont la somme totale constitue 4,385 milles d’hectares. En meme temps 0,283 milles d’hectares ont été transmis des terres agricoles dans les terres d’établissements humains. Dans la région d’Ousolsk la surface des terres agricoles a augmenté sur 0,014 milles d’hectares pour compte de terres de réserve. 


La diminution a eu lieu: dans les régions Chelekhovski (sur 0,269 milles d’hectares), Tcheremovski (sur 0,153 milles d’hectares) et Osinki (sur 0,005 milles d’hectares) pour compte de transmission sur les terrains industriels; dans les régions Arganski (sur 0,145 milles d’hectares) et Katchougski (sur 0,010 milles d’hectares) pour compte de transmission dans les terres des établissements humains; dans les régions d’Olkhonski (sur 0,044 milles d’hectares) et Baïandaievski (sur 0,006 milles d’hectares) pour compte de transmission dans les terrains industriels et des territoires spécialement protégés.


Dans la République de Bouriatie la surface des terres agricoles par rapport à l’année 2011 a augmenté sur 0,883 milles d’hectares. L’augmentation a eu lieu pour compte des terres de réserve (informations fournies en application avec les informations de cadastre immobilier de l'État et du Registre unique d'Etat sur la propriété immobilière et les transactions liées) dans la région Moukhorchibirski sur 0,891 milles d’hectares et dans la région Bitchourski sur 0,511 milles d’hectares. Dans la région Tarbagataïski la surface a augmenté pour compte de transmission dans les terrains industriels sur 0,010 milles d’hectares. La diminution de superficies des terres agricoles sur 0,526 milles d’hectares a eu lieu pour compte de transmission de terres de cette catégorie dans les terres des établissements humains et des terrains industriels (les régions  Ivolginski, Ieravninki, Severobaïkalski, Tounkinski, Bargouzinski, Kabanski, Dzhidinski et Kiakhtinski). 


Dans la région Severobaïkalski 0,003 milles d’hectares ont été transmis dans la catégories des territoires spécialement protégés.

Dans le Zabaïkalki kraï la surface des terres agricoles, par rapport à l’année 2011, a diminué sur 0,192 milles d’hectares. La diminution a eu lieu dans les régions Krasnotchikoiski (sur 0,153 milles d’hectares), Ouletovski (sur 0,017 milles d’hectares), Tchitinski (sur 0,013 milles d’hectares) et Petrovsk-Zabaïkalski (sur 0,009 milles d’hectares) pour compte de transmission de terres de cette catégorie dans les terrains industriels.


La surface totale des terres des établissements humains à la date du 1 janvier 2013 dans les limites du territoire naturel de Baïkal comptait 310,502 milles d’hectares. Par rapport à l’année 2011 la surface des établissements humains a augmenté sur 0,886 milles d’hectares. L’augmentation des superficies de terres des établissements humains a eu lieu dans l’Oblast d’Irkoutsk et dans la République de Bouriatie. Dans le Zabaïkalki kraï la surface des terres de cette catégorie reste inchangée.

Dans l’Oblast d’Irkoutsk en 2012 la superficie des établissements humains par rapport à l’année 2011 a augmenté sur 0,428 milles d’hectares. L’augmentation a eu lieu dans la région Irkoutski sur 0,283 milles d’hectares et dans la région Angarski sur 0,145 milles d’hectares pour compte de terres agricoles.

Dans la République de Bouriatie la surface de terres des établissements humains en 2012 a augmenté sur 0,458 milles d’hectares pour compte de 0,409 milles d’hectares, transmis de la catégorie des terres agricoles (les régions Ivolginski, Ieravninki, Tounkinski, Bargouzinski, Kabanski et Kiakhtinski), et sur 0,048 milles d’hectares de la catégorie des terres de réserve (les régions Moukhorchibirski, Bargouzinski et Bitchourski). En outre, la catégorie de terres des établissements humains de la région Kabanski comprend 0,001 milles d’hectares des terres appartenant à la catégorie des territoires spécialement protégés et des objets.


Le processus du rangement de la formation de cette catégorie de terres est compliqué par le fait que jusqu'alors presque tous les établissements humains n’ont pas de la frontière déterminée. Leur absence empêche l’examen de questions plus précis et correct sur l'attribution  des lots de terrain aux personnes morales et aux personnes physiques, aussi que le comptage compétent des superficies qui sont effectivement occupées par les établissements humains.


La superficie totale des terrains industriels, du transport et de communication dans les limites du territoire naturel de Baïkal vers le 1 janvier 2013 comptait 871,594 milles d’hectares. Par rapport à l’année dernière, la surface des terres de cette catégorie a augmenté sur 1,020 milles d’hectares. L’augmentation a eu lieu dans toutes les entités qui appartiennent au territoire naturel de Baïkal.

Pendant l’année 2012 la superficie des terrains industriels et d’autre usage spécifique de l’Oblast d’Irkoutsk a augmenté sur 0,607 milles d’hectares pour compte de transmission des terres agricoles: dans la région Chelekhovski sur 0,269 milles d’hectares, dans la région Tcheremkhovski sur 0,153 milles d’hectares, dans la ragion Katchougski sur 0,010 milles d’hectares, dans la région Olkhonski sur 0,006 milles d’hectares, dans la région Osinski sur 0,005 milles d’hectares, dans la région Baïandaievski sur 0,003 milles d’hectares. Pour compte des terres de réserve la surface des terres de la région Tcheremkhovski a augmenté sur 108 milles d’hectares, celle de la région Ousolski sur 0,012 milles d’hectares, celle de la région Irkoutski ―  sur 0,010 milles d’hectares. Pour compte de domaine forestier les terres de la région Chelekhovski ont augmenté sur 0,028 milles d’hectares. Parmi les terres des territoires spécialement protégés 0,003 milles d’hectares ont été transmis dans les terrains industriels de la région Angarski.

En 2012 dans la République de Bouriatie par rapport à l’année dernière la surface des terres de cette catégorie a augmenté au total sur 0,184 milles d’hectares: sur 0,117 milles d’hectares pour compte de transmission des terres agricoles (les régions Ivolginski, Ieravninki, Severobaïkalski, Dzhidinski, Tounkinski); sur 0,77 milles d’hectares pour compte des terres de réserve (les régions Kouroumkanski, Bitchourski, Moukhorchibirski et Kabanski). Dans la région de Tarbagataisk la superficie des terrains industriels a diminué sur 0,010 milles d’hectares pour compte de transmission dans les terres agricoles.

Dans le Zabaïkalki kraï par rapport à l’année 2011 la superficie des terrains industriels, du transport et de communication a augmenté sur 0,229 milles d’hectares. L’augmentation a eu lieu dans les régions Krasnotchikoiski (sur 0,189 milles d’hectares), Ouletovski (sur 0,017 milles d’hectares), Tchitinski (sur 0,013 milles d’hectares) et Petrovsk-Zabaïkalski (sur 0,010 milles d’hectares) pour compte de transmission des terres agricoles et des terres de réserve aux terres de cette catégorie.


Terres des territoires spécialement protégés. À la date du 1er janvier 2013 la surface des terres des territoires spécialement protégés dans les cadres du Territoire naturel de Baïkal comptait 3 150,391 milles d’hectares. Par rapport à l’année 2011 la superficie totale du territoire naturel de Baïkal a augmenté sur 0,044 milles d’hectares. L’augmentation a eu lieu dans l’Oblast d’Irkoutsk et dans la République de Bouriatie .

Dans l’Oblast d’Irkoutsk  la surface totale des terres correspondant à cette catégorie, par rapport à l’année dernière, a augmenté sur 0,042 milles d’hectares. La superficie du territoire des régions Olkhonski, Tcheremkhovski et Baïandaevski a augmenté pour compte de transmission des terres de la catégorie agricole. Dans la région Ousolski l’augmentation a eu lieu pour compte de transmission des terres de réserve. Une légère diminution a eu lieu dans la région Angarski pour compte de transmission dans les terrains industriels.


La surface de terres des territoires spécialement protégés par la République de Bouriatie en 2012 a augmenté sur 0,002 milles d’hectares. Dans la région Severobaïkalski l’augmentation les superficies de cette catégorie a eu lieu pour compte de transmission des 0,003 milles d’hectares de la catégorie de terres agricoles. Dans la région Kabanski la superficie de cette catégorie a diminué sur 0,001 milles d’hectares pour compte de transmission dans les terres des établissements humains.


Terres du domaine forestier. À la date du 1er janvier 2013 la surface des terres domaine forestier sur  le territoire naturel de Baïkal comptait 31 624,826 milles d’hectares. En 2012 la superficie de cette catégorie de terres a diminué sur 7,301 milles d’hectares. La diminution a eu lieu dans l’Oblast d’Irkoutsk. Dans la République de Bouriatie et dans le Zabaïkalski kraï la surface des terres du domaine forestier reste inchangée.

Dans l’Oblast d’Irkoutsk  la surface des terres du domaine forestier a diminué sur 7,301 milles d’hectares. La surface des terres de la région Irkoutski a diminué sur 7,273 milles d’hectares pour compte de transmission dans les terres agricoles, tandis que la surface des terres de la région Chelekhovski sur 0,028 milles d’hectares pour compte de transmission de terres de cette catégorie des terrains industriels, du transport et de la communication.


La surface totale des terres du fond hydrique dans les limites du territoire naturel de Baïkal à la date du 1er janvier 2013 comptait 3 466,424 milles d’hectares. Par rapport à l’année 2011 la surface des terres de cette catégorie n’est pas changée.


Terres de réserve. À la date du 1er janvier 2013 la surface des terres de cette catégorie dans les cadres du territoire naturel de Baïkal comptait 823,211 milles d’hectares. Par rapport à l’année dernière la superficie des terres de réserve a diminué sur 6,135 milles d’hectares. La diminution a eu lieu dans toutes les entités qui appartiennent au territoire naturel de Baïkal.

Dans l’Oblast d’Irkoutsk  la diminution des terres de réserve par rapport à l’année dernière a eu lieu dans les trois régions qui appartiennent au territoire naturel de Baïkal. Dans la région Irkoutski la superficie a diminué sur 4,433 milles d’hectares pour compte de transmission de terres de cette catégorie aux terres agricoles et industrielles. Dans la région Tcheremkhovski les terres de réserve ont diminué sur 0,111 milles d’hectares dans le cadre du transfert dans les terrains industriels. Dans la région Ousolski une légère diminution (sur 0,027 milles d’hectares) a eu lieu pour compte de transmission des terres dans les catégories agricoles, industrielles et les  territoires spécialement protégés.

Dans la République de Bouriatie par rapport à l’année 2011 la surface des terres de cette catégorie a diminué sur 1,527 milles d’hectares. La diminution de terres a eu lieu dans les régions Moukhorchibirski (sur 0,945 milles d’hectares) et Beitchourski (sur 0,541 milles d’hectares) pour compte de transmission dans les terres agricoles, les établissements humains et dans les terrains industriels. Dans les régions Kouroumkanski et Kabanski une légère diminution des superficies des terres a eu lieu pour compte de leur transmission dans les terrains industriels. Dans la région Bagouzinski la superficie des terres de réserve a diminué sur 0,013 milles d’hectares pour compte de transmission dans les terres des établissements humains.


Dans le Zabaïkalki kraï en 2012 la superficie des terres de réserve a diminué sur 0,037 milles d’hectares. La diminution a eu lieu dans les régions Krasnotchikoiski (sur 0,036 milles d’hectares) et Petrovsk-Zabaïkalski (sur 0,001 milles d’hectares) pour compte de transmission de terres de cette catégorie dans les terrains industriels, du transport et de communication.


Les biens agricoles est un élément principal des registres fonciers de l'Etat et sont divisés en agricoles (champ, friche, fenaison, herbages, plantations pérennantes) et terres non agricoles (forêts, broussailles, marais, chemins, terrains bâtis, ravins, sables, etc). 


De façon générale, en 2012 on marque la diminution de superficies des biens agricoles sur 8,315 milles d’hectares sur le territoire naturel de Baïkal.

Dans l’Oblast d’Irkoutsk la superficie des biens agricoles a diminué sur 0,014 milles d’hectares. Les superficies des herbages (sur 0,009 milles d’hectares) et du labour (sur 0,005 millesd’hectares) ont diminué. La superficie de friches, de plantations pérennantes et de fenaisons n’est pas changée.

Dans la République de Bouriatie la superficie des biens agricoles a diminué sur 8,301 milles d’hectares. On constate la diminution des superficies de fenaisons (sur  3,917 milles d’hectares), des herbages (sur 2,877 milles d’hectares), du champ (sur 1,338 milles d’hectares) et de Plantations pérennantes (sur 0,169 milles d’hectares).

La superficie de friches reste inchangée.

Dans le Zabaïkalki kraï la superficie totale des biens agricoles n’est pas changée. 1,124 milles d’hectares du champ ont été transmis aux friches. La superficie des plantations pérennantes, des fenaisons et des herbages n’est pas changée.


Répartition des fonds de terre par les formes de la propriété est présentée sur le dessin 1.2.3.3. D’après l’article 9 de la Constitution de la Fédération de Russie la terre peut être privée, publique, municipale et d'autres formes de propriété. Conformément à la législation en vigueur sur le droit de la propriété privée, la terre appartient aux personnes physiques et personnes morales. Selon les données de l'observation statistique vers le 1er janvier 2013 la propriété des personnes physiques et des personnes morales  dans les cadres du territoire naturel de Baïkal comprend 2 536,911 milles d’hectares, ce que constitue 5,6 % des superficies de tout  fond foncier du territoire naturel de Baïkal. La partie de terres qui se trouvent dans la propriété publique et municipale, constitue 42 698,878 milles d’hectares ou 94,4 %. En 2012 la surface des terres se trouvant dans la propriété publique et municipale a diminué sur 3,227 milles d’hectares, tandis que la surface de terres se trouvant dans la propriété des personnes physiques a diminué sur 2,536 milles d’hectares pour compte de transmission dans la propriété des personnes morales.



Conclusion


De façon générale sur le territoire naturel de Baïkal pendant l’année 2012 un petit repartage des superficies des terres entre les catégories a eu lieu. Les changements ont touché des terres de réserve (la diminution sur 0,7 %), des établissements humains (l’augmentation sur 0,3 %), des terres agricoles (l’augmentation sur 0,2 %), des terrains industriels (l’augmentation sur 0,1 %), des terres du domaine forestier (la diminution sur 0,02 %) et des territoires spécialement protégés (l’augmentation sur 0,001 %). La surface des terres du fond hydrique n’est pas changée. Principalement les changements ont eu lieu pour compte d’intégration des terres du domaine forestier et de celles de réserve dans les terres agricoles.

La conversion des terres d’une catégorie à l’autre est un procès persistant. Le changement de la catégorie se produit à la suite d’une prestation des  lots de terrain, du retrait pour les besoins de l’Etat et des municipalités, du retour dans la catégorie précédente qui est celle de terres développées ou recultivées, de la confiscation des lots de terrain, de la fin de droit aux lots de terrain, de la conservation de terres. Ces changements sont liés aux modifications de terres exercées, à l’octroi de terres pour les personnes morales et physiques, à la précision d’après les matérieux d’enregistrements, de corrections et d’inventorisation de terres.


Recommandations


1. Pour établir les limites des zones de banlieue des villes il faut préparer les documents urbanistiques (amenagement du territoire et zonage urbanistique) selon le Code de l’Urbanisme et le Code foncier de la Fédération de Russie.


Tableau 1.2.3.1

Distribution du fond foncier du territoire naturel de Baïkal selon les catégories de terres à la date du 1 janvier 2013

Catégorie de terres

L’Oblast d’Irkoutsk

République de Bouriatie  

Zabaïkalski kraï

Total sur le  territoire naturel de Baïkal 

Lannée 2011*, ha

2012 г., ha

% les changements vers l’année 2011 

L’année 2011*, ha

L’année 2012 г , ha

% les changements vers l’année 2011 

L’année 2011*,

ha

L’année 2012,

ha

% les changements vers l’année 2011

L’année 2011*, ha

2012 г, ha

% les changements  vers l’année  2011 г

1. Agricoles

1359350

1370145

0,79

2653797

2654680

0,03

964208

964016

-0,02

4977355

4988841

0,23

2. Des établissements humains

146378

146806

0,29

134520

134978

0,34

2S718

28718

0

309616

310502

0,29

… начало текста в оригинале отсутствует

d’industrie, d’énergétique, de transport,  de communication,  de radiodiffusion, de télévision, d’informatique, des terres  pour les activités spatiales, des terres de défense, de sécurité et des terres d’autre usage spécifique

112141

112748

0,54

482633

482817

0,04

275800

276029

0,08

870574

871594

0,12

4 Les territoires spécialement protégés

967093

967135

0,004

2093341

2093343

0,0001

89913

89913

0

3150347

3150391

0,001

5. Domaine forestier**

9456005

9448704

-0,08

15319018

15319018

0

6857104

6857104

0

31632127

31624826

-0,02

6. Du fond hydrique

132S539

1328539

0

2124592

2124592

0

13293

13293

0

3466424

3466424

0

7. Terres de réserve public

134780

130209

-3,51

527664

526137

-0,29

166902

166865

-0,02

829346

823211

-0,74


Mention: * Les données concernant la région Mounski sont exclues du fait que dans les cadres du territoire naturel de Baïkal se trouvent 9 % de la superficie totale de la région.

                      **Le défaut de conformité de données à la section 1.2.4 «les Forêts» induit par le fait que dans cette section la superficie des catégories de terres est calculée d’après les régions de façon générale, tandis que dans la section 1.2.4 ― d’après les régions dans les cadres du territoire naturel de Baïkal.


Les changements au chiffre inférieur                les changements au chiffre supérieur               rien de changé













Tableau 1.2.3.2



Structure des biens agricoles du territoire naturel de Baïkal à la date du 1er janvier 2013, ha


Formation municipale

la superficie totale, agricole

champ

friche

plantations pérennants

fenaisons

herbages

L’OBLAST D’IRKOUTSK

la ville d’Irkoutsk

1967

661

0

869

74

363

la ville d’Ousolie-Sibirskoe

838

273

0

406

141

18

la ville de Tcheremkhovo

1232

420

0

430

108

274

la région Angarski

15840

8875

0

3623

1856

1486

  la région Irkoutski

124716

79424

26

5949

15759

23558

la région Kazatchinsko-Lenski

16161

3375

0

24

8673

4089

la région Katchougski

175032

102653

1546

24

24726

46083

la région Olkhonski

56858

6335

0

0

7453

43070

la région Slioudianski

2733

542

367

292

1430

102

la région Ousolski

74340

47996

0

1803

9415

15126

la région Tcheremkhovski

167037

118798

471

636

16451

30681

la région Chelekhovski

8021

3804

0

1104

1625

1488

la région Baiandaevski

133556

83243

0

0

8489

41824

la region Bokhanski

150452

96059

0

0

10750

43643

la région Osinski

90264

63765

0

0

4183

22316

la région Ekhirit-Boulagatski

181340

65476

0

0

46998

68866

L’Oblast d’Irkoutsk Total

1200387

681699

2410

15160

158131

342987

RÉPUBLIQUE DE BOURIATIE  

La ville de Severobaïkalsk 

371

2

0

177

2

190

La ville d’Oulan-Oude

3554

859

10

1215

87

1383

la région Bargouzinski 

89648

27983

1046

14

17768

42 837

la région Bitchourski 

166485

89151

125

105

14751

62353

la région Dzhidinski 

324223

96908

6518

0

20944

199853

la région Ieravninki 

428167

80155

16508

0

3 6932

294572

la région Zaigraevski

106238

30671

10341

1772

15528

47926

la région Zakamenski

154635

15193

4285

174

27305

107678

la région Ivolginski

74952

30013

0

414

10478

34047

la région Kabanski 

90787

50390

603

404

20387

19003

la région Kizhinginski

147835

3051 1

4891

0

35131

77302

la région Kouroumkanski

119995

39948

262

12

25937

53836

la région Kiakhtinski 

199147

59285

1091

0

17968

120803

la région Moukhorchibirski 

231686

101042

4500

42

15637

110465

la région Pribaïkalski

32420

14626

208

385

8226

8975

la région Severobaïkalski

15972

2887

0

346

3796

8943

la région Selenginski

234867

51446

3537

1786

25814

152284

la région Tarbagataiski

90723

46532

3861

1124

6426

32780

la région Tounkinski 

102347

29150

1385

3

14326

57483

la région Khorisnki

167554

23142

51

4

24596

119761

République de Bouriatie   Total

2781606

819894

59222

7977

342039

1552474

ZABAÏKALSKI KRAÏ

la région Krasnotchikoiski

131804

10640

45378

20

23275

52491

la région Petrovsk-Zabaïkalski

72992

9705

21493

17

15589

26188

la région Ouletovski

181043

5889

88821

79

32503

53751

la région Khilokski

144199

5042

12836

21

56698

69602

la région Tchitinski

213587

54804

17525

2364

51088

87806

Zabaïkalski kraï Total

743625

86080

186053

2501

179153

289838

Territoire naturel de Baïkal Total

4725618

1587673

247685

25638

679323

2185299



Agricoles


Des établissements humains


Industriel


ООТ département de la sécurité de travail


Domaine forestier


Du fond hydrique


De réserve


En construction méliorative


Forestiers


Sous les arbres et arbustes


Sous l’eau


Terres de construction


Sous les routes


Marais


Terres détruites


Autres


Moins de 1 %


Dessin 1.2.3.1. Distribution du fond foncier du territoire naturel de Baïkal d’après les catégories à la date du 01 janvier 2013


Dessin 1.2.3.1. Distribution du fond foncier du territoire naturel de Baïkal parmi les biens à la date du 01 janvier 2013


Dans la propriété publique et municipale


Dans la propriété de personnes physiques


Dans la propriété de personnes morales 


Dessin 1.2.3.3. Structure de la propriété sur le territoire naturel de Baïkal à la date du 1er janvier 2013


Du champ


Friche


Plantations pérennantes


Fenaisons


Herbages


Dessin 1.2.3.4. Structure des biens agricoles du territoire naturel de Baïkal à la date du 1er janvier 2013






Source: les matériaux du rapport public sur l’état du lac Baïkal et sur les mesures de sa protection en 2012 fait par le Ministère de ressources naturelles et d’écologie de la Fédération de Russie.